【现场】第七届中国竞争政策论坛在京举行

7月31日至8月1日，第七届中国竞争政策论坛在北京举行，近300名来自反垄断执法机构、国际组织、其他政府部门、研究机构、企业和律师事务所的中外代表参加论坛。本届论坛由国务院反垄断委员会专家咨询组主办、对外经济贸易大学竞争法中心承办，主题为“新时代的中国竞争政策——《反垄断法》实施10周年回顾与展望”。

国家市场监督管理总局局长张茅集体会见了参加论坛的各主要司法辖区竞争执法机构代表。国家市场监督管理总局副局长甘霖、国务院反垄断委员会专家咨询组召集人张穹出席论坛并致开幕词。美国联邦贸易委员会委员莫琳·奥尔豪森、司法部副助理部长罗杰·阿尔弗德、欧盟委员会竞争总司副总司长卡尔斯·艾斯特瓦·莫索、韩国公平交易委员会主席金尚祚、日本公平交易委员会委员山本和史、南非竞争委员会主席姆宾克斯·博纳科勒、巴西经济保护和管理委员会主席亚历山大·巴雷托·苏扎、阿根廷竞争委员会主席艾斯特班·格莱索、澳大利亚竞争和消费者委员会委员罗杰·菲瑟斯通、中国香港竞争委员会主席胡红玉、俄罗斯联邦反垄断局莱斯雅·达沃多纳、英国竞争委员会非执行委员威廉姆·科瓦契奇、经济合作与发展组织（OECD）竞争委员会主席弗莱德瑞克·杰尼等竞争执法机构和国际组织高级官员出席论坛并做主旨演讲。 

甘霖副局长在开幕式上指出，2018年是中国《反垄断法》实施10周年。十年来，反垄断法实施取得了开创性成就，竞争政策地位和作用不断增强，反垄断监管法治化水平不断提高，建设全国统一开放、竞争有序的市场体系，竞争政策与反垄断执法国际化程度不断加深。党的十九大明确提出，要打破行政性垄断，防止市场垄断。要切实增强做好反垄断工作的责任感和紧迫感，着力推动中国特色反垄断执法体制机制更加完善，推动竞争政策基础性作用更好发挥，推动反垄断执法取得更大成效，推动国际合作与相互借鉴学习，推动公平竞争文化广泛传播。 

张穹表示，反垄断工作在不断进步，这十年交出了一份亮丽的成绩单，主要表现在反垄断行政执法、司法逐步深入，产生了一批有良好反响的行政执法案件和司法案件，有力地维护了公平市场竞争秩序。具体包括：公平竞争审查制度得到确立；执法经验不断丰富；配套立法日趋完善；理论研究不断深化等。全社会公平竞争意识不断增强，反垄断法的影响越来越广泛，公平竞争文化正在形成。当提到反垄断工作的未来时，张穹表示，我们要抓住历史机遇和历史挑战，在经济结构产业结构调整升级任务繁重、反垄断规则体系尚需完善、贸易保护主义日渐抬头、数字经济崭露头角四大背景下，反垄断工作要坚持三个观点：第一、大局观念；第二、全球视野；第三、未来眼光。

对外经济贸易大学代表、对外经济贸易大学副校长赵忠秀在论坛上表示，伴随中国市场的逐步开放，竞争在经济中彰显强大动力，中国竞争政策也经历了从无到有，从积极探索到逐步完善，再到确立竞争政策基础性地位的过程。改革开放40年，也是中国竞争政策不断走向成熟的40年。赵忠秀还提到，新时代中国竞争政策，作为维护和促进公平竞争政策体系的总称，必将进一步调试完善和健全。

“应推动中国竞争政策的顶层设计，逐步强化其在经济政策中的基础性地位，通过正确的政策选择与可持续的法律治理，进一步厘清政府与市场关系的边界。”对外经济贸易大学竞争法中心主任黄勇向China IP记者表示。2012年以来，在国务院反垄断委员会办公室的指导下，中国竞争政策论坛已成功举办6届。论坛已成为对外宣传我反垄断工作成就、扩大我反垄断执法国际影响力的重要智库和平台。